楠木坳村位于金洞管理區(qū)的西南方，現(xiàn)轄6個(gè)村民小組，9個(gè)自然院落，共138戶，578人，全村現(xiàn)有林地面積11410畝，稻田面積201畝。近幾年來，我村大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全村社會秩序良好，村民生活水平不斷提高，村容村貌得到了極大改善。2006年以來先后被評為金洞管理區(qū)先進(jìn)基層黨組織、金洞管理區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村小康示范村等。

　　一、多措并舉，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

　　該村地處偏遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)零散，收入來源單一，過去靠的是山上的純木頭經(jīng)濟(jì)，資源優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐一直不快。為改變這種狀況，村支兩委班子，根據(jù)本村實(shí)際，確定了以林業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)展竹木經(jīng)濟(jì)；以科學(xué)種養(yǎng)為推手，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)；以人才為紐帶，帶動(dòng)勞務(wù)輸出。

　　一是堅(jiān)持林業(yè)主導(dǎo)地位，在木頭經(jīng)濟(jì)上做文章。第一，大力加強(qiáng)對林業(yè)的培育管護(hù)。積極抓造林撫育，確保林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在村里組織了造林專業(yè)班子，每年除按時(shí)完成村集體造林任務(wù)外，對個(gè)人自留山也規(guī)定了造林任務(wù)。成立了修山撫育隊(duì)，抓好了對全村集體林木的撫育間伐管理。村里還成立了11個(gè)人組成的護(hù)林隊(duì)，對轄區(qū)內(nèi)的山林進(jìn)行統(tǒng)一管護(hù)。同時(shí)，對集體木材采取公開招投標(biāo)形式進(jìn)行統(tǒng)籌拍賣，增加了村集體收入，近三年村集體木材收入都在20萬元以上。第二大力改變現(xiàn)有林業(yè)品種單一現(xiàn)狀。在大力發(fā)展杉木的同時(shí)，我村積極推行楠竹種植，因楠竹具有成本低、成熟期快、市場需求高的特點(diǎn)，我們大力發(fā)展楠竹種植，全村現(xiàn)有楠竹種植面積500多畝。第三積極進(jìn)行林業(yè)制度改革，解放林業(yè)生產(chǎn)力。我村今年進(jìn)行了集體林權(quán)制度改革，通過在村民代表大會上反復(fù)討論，確定了以村民小組為單位進(jìn)行經(jīng)營，現(xiàn)已完成踏山造冊，即將進(jìn)行確權(quán)發(fā)證工作。在年底前，我村將全面完成集體林權(quán)制度改革工作。第四鼓勵(lì)村民興辦竹木加工廠，促進(jìn)竹木加工增值，實(shí)現(xiàn)木材經(jīng)濟(jì)效益最大化，現(xiàn)我村已有村民在外辦竹木加工廠2個(gè)。

　　二是以科技為支撐，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。為改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，我們在全村大力推行優(yōu)質(zhì)稻種植，并先由村財(cái)務(wù)墊資購買優(yōu)質(zhì)稻種子，請技術(shù)人員傳授種植經(jīng)驗(yàn)，然后在全村推廣種植，現(xiàn)在大部分稻田從一季稻改為雙季優(yōu)質(zhì)稻，畝產(chǎn)翻了好幾倍。同時(shí)充分利用空閑旱地，種植各種經(jīng)濟(jì)作物，大力推廣了油菜、高淀粉紅薯等作物種植，2008年，我村種植油菜近100畝，種植高淀粉紅薯30多畝。

　　三是以人員輸出為基礎(chǔ)，積極拉動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。一方面對全村富余勞力進(jìn)行優(yōu)化組合，組建專業(yè)營林撫育隊(duì)4個(gè)、森工采伐隊(duì)4個(gè)，木材裝車隊(duì)1個(gè)，解決了260多個(gè)在家勞動(dòng)力就業(yè)，確保了人人有事做，個(gè)個(gè)有錢賺，僅此一項(xiàng)年收入可達(dá)100多萬元。另一方面以本村在外打工能人為紐帶，帶動(dòng)外出勞務(wù)輸出。我村對在外打工能人高度重視，積極引導(dǎo)他們致富不忘家鄉(xiāng)，大力帶領(lǐng)本村村民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，如村民李新華、李新和兄弟在外從事建筑行業(yè)多年，年收入可達(dá)200多萬元，他們捐款30多萬元新修了村牌樓，還為村小學(xué)建設(shè)了籃球場等設(shè)施。每年長期帶領(lǐng)20多人外出從事建筑工作，帶動(dòng)全村在外務(wù)工人員達(dá)200人，勞務(wù)收入400多萬元，真正做到了走出一個(gè)，帶動(dòng)一批，致富一方。

　　二、實(shí)行科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)村莊建設(shè)

　　按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，我村全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)為依據(jù)，以規(guī)劃為準(zhǔn)則，抓好了村莊建設(shè)。

　　一是堅(jiān)持科學(xué)決策，規(guī)劃先行。為切實(shí)做好村莊規(guī)劃，我們從上級有關(guān)部門請專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)對全村新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)，對村莊院落建設(shè)制定了詳細(xì)的規(guī)劃。同時(shí)以村組院落為單位，根據(jù)實(shí)際情況制訂規(guī)劃方案。一方面對建房戶實(shí)行先規(guī)劃先建、后規(guī)劃后建的審批程序，并根據(jù)院落的特征和不同地理環(huán)境合理安排村民建房用地。另一方面按照整體開發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃的要求，做到兩個(gè)自然院落立面設(shè)計(jì)一體化的村莊建設(shè)新格局，這樣既很好地調(diào)配了村民建房用地，又給村民營造了舒適的居住環(huán)境。

　　二是著力環(huán)境整治，積極改善村容村貌。我村大力加強(qiáng)對村莊臟、亂、差等現(xiàn)象的整治，對自然院落的水溝、廁所進(jìn)行清理和規(guī)范，對房前屋后的衛(wèi)生條件進(jìn)行改造，以院落為單位設(shè)立垃圾池，使村民居住環(huán)境大大改善。

　　三是爭取資金扶助，及時(shí)解決好水、電等配套設(shè)施。我村積極爭取上級政策，先后實(shí)施了農(nóng)村電網(wǎng)改造和集中飲水工程建設(shè)。投資近200萬元對全村電網(wǎng)進(jìn)行了改造，確保了所有村民都實(shí)行了安全用電。投資26萬余元從高山上接通自來水，建造蓄水池9個(gè)，全村村民都用上了干凈的自來水。目前我村“三清三改”已全部完成，有85%的村民改造了房屋和居住條件，可望在2012年前村民全部住上新樓房。

　　三、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，為發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)

　　設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，我村積極爭取政策扶持，實(shí)施通達(dá)工程建設(shè)，全村共有公路里程6.5公里，現(xiàn)已全部實(shí)現(xiàn)了硬化，工程總投入達(dá)150余萬元。同時(shí)我村還加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近三年來，共投入水利設(shè)施建設(shè)資金16萬多元，用于改善人畜用水條件，對全村水渠、水圳、山塘等進(jìn)行維修，添置抽水灌溉設(shè)備，保證稻田的灌溉用水。

　　四、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明

　　一是加強(qiáng)黨在農(nóng)村基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)。通過村支兩委換屆選舉，我村實(shí)現(xiàn)了村支書、主任一肩挑，村支兩委成員交叉任職，確定了村支部在全村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，村支兩委成員團(tuán)結(jié)一致，在工作上同心協(xié)力，齊抓共管，確保全村各項(xiàng)工作一年上了一個(gè)新臺階。

　　二是積極發(fā)揮村民自治作用。我村按照“以制治村、以章管人、民主決策、村務(wù)公開”的原則，建立健全了村規(guī)民約，走上了制度化、規(guī)范化的軌道。第一制訂了村民自治章程，將一切村務(wù)制度化，做到了以制度管人，依制度辦事。第二以村務(wù)大事民主決策制度為突破口，集中民智解決全村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對村里一些大的工程建設(shè)、村集體資產(chǎn)出售等重大決策，都會在黨員組長會和村民代表大會上討論通過，讓村民積極參與，讓黨員組長民主決策，確保村支兩委能正確使用權(quán)力。第三成立村民代表小組，實(shí)行民主監(jiān)督。在村里成立了民主理財(cái)小組等組織，對村中事務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督，按季度不定期對村里各項(xiàng)收支進(jìn)行核算，并每半年做到一次張榜公布，實(shí)行村務(wù)公開。

　　三是民主法制不斷健全，文化生活進(jìn)一步改善。村支兩委積極做好與農(nóng)民密切相關(guān)的有關(guān)法律法規(guī)政策的普及工作，使廣大群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，依法治村活動(dòng)廣泛開展，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。同時(shí)隨著農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善，我村不斷增加在文化、服務(wù)、娛樂等方面的投入。我們大力加強(qiáng)村級陣地建設(shè)，投入38萬元新建了集辦公室、黨員活動(dòng)中心、會議室于一體的村級活動(dòng)中心。在現(xiàn)有村小學(xué)建設(shè)了籃球場、乒乓球場等設(shè)施。積極向上級文化部門爭取農(nóng)家書屋項(xiàng)目建設(shè)。在全村實(shí)施了戶戶通衛(wèi)星電視工程，讓村民家家戶戶看上了衛(wèi)星電視。全村80%的村民都安裝了程控電話。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)正逐步進(jìn)入村民家庭，擴(kuò)大了村民接受外界信息的能力和渠道，促進(jìn)了全村文化生活水平的不斷提高。

來源：金洞鎮(zhèn)黨政辦

作者：金洞鎮(zhèn)黨政辦

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