金安辦〔2019〕22號

關于印發《金洞管理區新中國成立70周年特別防護期安全生產大排查大整治大管控行動方案》的通知

各鄉鎮、區直單位及有關企業：

現將《金洞管理區新中國成立70周年特別防護期安全生產大排查大整治大管控行動方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

金洞管理區安全生產委員會辦公室

              2019年9月9日

金洞管理區國慶特別防護期安全生產大排查

大整治大管控行動方案

為認真貫徹落實中央、省、市關于安全生產工作的決策部署，有效防范遏制各類生產安全事故發生，為新中國成立70周年營造安全穩定的社會環境，管理區決定在全區開展新中國成立70周年特別防護期安全生產大排查大整治大管控行動。為確保新中國成立70周年特別防護期全區的平安穩定，制定本方案。

一、總體要求

嚴格落實安全生產責任，持續深化安全生產風險隱患“大排查大管控大整治”和“強執法防事故”行動，加強重點行業領域專項整治，嚴厲打擊各類非法違法行為。進一步完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，強化安全生產基礎，堅決防范和遏制各類生產安全事故，確保國慶特別防護期全區的安全穩定，持續保持全區安全生產形勢穩定向好。

二、排查范圍和重點

全區安全生產各行業領域的全部生產經營單位。重點突出交通運輸、建筑施工、消防安全、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、人員密集場所、旅游漂流、水電油氣等重要基礎設施、重要目標、重要單位、重要活動等，全面細致開展安全生產大排查大整治大管控。

三、行動分工

首先，區級領導按照責任清單對分管的鄉鎮、行業進行帶隊檢查安全生產，并向被檢查單位交辦隱患與問題。

其次，堅持條塊結合，以塊為主，按照屬地管理和“誰主管誰負責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求和職責分工，在區黨委管委會的統一領導下，各鄉鎮黨委政府各有關單位負責組織實施。

(一)區經信委負責制定全區非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿、電力等行業，以及特種設備、大型商場的新中國成立70周年特別防護期安全大排查大整治大管控行動方案，并牽頭組織實施。

(二)區住建局負責制定全區建筑施工、液化氣站、市政工程和城鄉危舊房治理等重點項目及城市運行的新中國成立70周年特別防護期安全隱患大排查大整治大管控行動方案，并牽頭組織實施。

(三)金洞公安分局負責制定全區民爆物品、民用消防的新中國成立70周年特別防護期安全大排查大整治大管控行動方案，并牽頭組織實施。

(四)區林業局負責制定全區森林防火、旅游項目設施的新中國成立70周年特別防護期安全大排查大整治大管控行動方案，并牽頭組織實施。

(五)區農業委負責制定全區水利工程及水電站、農機、農用車的新中國成立70周年特別防護期安全大排查大整治大管控行動方案，并牽頭組織實施。

(六)區教育局負責制定全區中小學校、幼兒園校車的新中國成立70周年特別防護期安全大排查大整治大管控行動方案，并牽頭組織實施。

(七)區衛計委負責制定全區衛生行業的新中國成立70周年特別防護期安全大排查大整治大管控行動方案，并牽頭組織實施。

(八)區國土局負責制定全區地質災害的新中國成立70周年特別防護期安全大排查大整治大管控行動方案，并牽頭組織實施。

(九)區交通運輸局負責制定全區道路交通的新中國成立70周年特別防護期安全大排查大整治大管控行動方案，并牽頭組織實施。

(十)區交警大隊負責制定全區道路交通和農村道路“六個嚴禁”摩托車、電動車的新中國成立70周年特別防護期安全大排查大整治大管控行動方案，并牽頭組織實施。

四、行動步驟

（一）安排部署、廣泛動員階段（9月6日前）

一是開展“回頭看”。要對前階段安全生產風險隱患“大排查大管控大整治”、“強執法防事故”行動和落實企業安全生產主體責任年活動開展情況進行“回頭看”，仔細查找問題，分析原因，拉條掛帳，認真整改。

二是廣泛宣傳動員。各鄉鎮和區級各行業部門分別制定具體方案，在本轄區、行業領域內廣泛宣傳動員。

（二）集中排查、管控整治階段（9月6日至10月31日）

一是所有生產經營單位開展自查自糾。做到“六查六看”：查工作部署，看落實企業主體責任年活動是否取得實效；查責任落實，看層層落實責任和簽訂安全生產責任書是否完成；查具體隱患，看按照標準規范對本單位開展全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治是否到位；查履職盡責，看隱患排查整治責任是否到崗到人；查隱患整改，看已發現的隱患整改是否閉環；查隱患上報，看是否按規定向有關部門如實上報重大安全隱患。

二是負有安全監管職責部門開展督查檢查。負有監管職責部門要對下級監督檢查情況進行隨機抽查和督查，對所有重大風險隱患實行臺賬管理，明確整改或管控責任人，逐條交辦，掛牌督辦，嚴格“一單四制”管理。各鄉鎮要對無主的重大風險隱患主動作為，積極協調相關部門進行有效管控和整改。

五、行動要求

（一）要整合工作力量。各鄉鎮要整合安全監管力量，將鄉鎮安監站、防火辦、綜治辦、交通、食藥等部門組成聯合辦公室，并安排一名黨委委員專職負責，確保各項安全工作措施有效開展，防控各類安全生產事故發生。

(二)要落實“六個必須”。要嚴格落實安全生產“六個必須”（即隱患排查必須全面徹底，隱患整改必須堅決迅速，“一個臺賬、四個清單”必須準確規范，領導包聯責任制必須落實到位，監管執法必須從嚴從速，督查問責必須較真碰硬），對隱患嚴重的生產經營單位，要依法依規采取措施，防止生產安全事故發生。各單位并在規定時間節點完成黨委會研究交辦的各類隱患。

 (三)要營造良好氛圍。要充分利用廣播、手機報等媒體，加大對新中國成立70周年特別防護期安全生產大排查大整治大管控行動的宣傳報道，發揮輿論導向作用，引導廣大群眾廣泛關注、積極參與安全生產大排查大整治大管控活動，大力營造安全生產齊抓共管、人人參與的良好氛圍。

（四）要嚴格督查督辦。區安委辦適時組織對各鄉鎮各部門進行督查，并通報情況。對排查整改不重視、不認真、進展慢的，區管委會將對有關單位“一把手”進行約談;對敷衍了事、整治無力、漏查失管等行為，嚴肅追責；對非法違法生產經營建設行為，從重從快打擊處理到位。

來源：金洞新聞網

編輯：redcloud