（通訊員 鄒鵬軒 劉福華 李統城）11月8日上午，在永州市金洞管理區石鼓源鄉五星村村委會的苗木產業收益分配現場，接過“分紅”的村民開心得像過年一樣。

“別看這會兒都笑開了花，當初村干部動員大家一起干的時候，個個心里都打著小算盤，怕虧本。后來，村黨支部挨家挨戶做工作，黨員示范帶頭，千畝苗木基地才真正搞起來……”老支書奉國成說。

近年來，該區石鼓源鄉堅持黨建引領，抓實基層黨建，大力推進鄉村振興戰略，村級集體經濟不斷壯大，人民群眾的獲得感和幸福感日益提升。鄉黨委書記鄧偉感慨地說：“實功實做抓好基層黨建，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，團結帶領群眾心往一處想、勁往一處使，就沒有解決不了的難題，就不愁沒有好的發展前景。”

堅持黨建引領 筑牢鄉村振興戰斗堡壘

黨的事業關鍵在人，關鍵在干部，干部是決定性因素。實現鄉村振興，離不開一支懂農業、懂農村、愛農民、本領過硬的干部隊伍。

該區石鼓源鄉深化農村帶頭人隊伍建設，以村“兩委”換屆為契機，對村“兩委”運行情況特別是黨組織書記履職情況進行全覆蓋研判，大力選拔對黨忠誠、帶領發展和服務能力強、有一定政策水平、善做群眾工作的優秀人才擔任村黨組織書記。

該鄉石鼓源村村支書陳海珠還記得村里幾年前的情景：村“兩委”癱瘓，干群關系緊張，村集體經濟欠賬，產業發展沒有方向……“多方走訪發現，村干部是想干事的，但一直沒找到合適的路子。”陳海珠說。

“火車跑得快，全靠車頭帶。”陳海珠跟村干部、村民廣泛座談交流，還專門到市場和鄰村調研、觀摩，最后摸索出一條路子：村干部帶頭出錢，發展農業合作社，廣泛栽種百香果。

一個個百香果，讓石鼓源村很快有了新變化。村集體經濟從無到有，給百姓辦實事有錢了，村里產業發展起來后，上級配套資金也愿意落到石鼓源村了……陳海珠和其他村干部帶著大家一起干，村里一天一個樣。投資60萬元擴建了一座240平方米的村委會辦公樓；籌措資金30萬元，完成了村里的亮化工程；投資8萬元完成了村內5000米水渠維修工程，解決了村里的稻田灌溉問題；村里還發展起黑山羊養殖業……

“村集體經濟上了軌道，村民嘗到了甜頭，現在大家都在積極為村里的發展建言獻策、出一份力。”陳海珠說，干部群眾天天忙得“腳后跟打腦殼”，大家樂在其中，干事創業的精氣神明顯更足了。

“近年來，石鼓源鄉大力實施農村帶頭人隊伍整體優化提升行動，著力選優配強村黨組織書記。特別是在今年村‘兩委’換屆中，突出雙好雙強標準，緊扣鄉村振興選賢任能。”石鼓源鄉組織委員介紹。

如今，石鼓源鄉村“兩委”換屆工作已圓滿完成，村“兩委”全面實行“一肩挑”，新一屆村“兩委”成員中大專以上學歷15名，比上屆增加11名，村“兩委”成員人均年齡41歲，比上屆年輕9歲，學歷結構、年齡結構得到了極大優化。換屆換出了新氣象、組成了生力軍，個個摩拳擦掌、干勁十足。

與此同時，石鼓源鄉還把黨員干部隊伍攥成拳頭。每月開展一次主題黨日活動、每季度重溫一次入黨誓詞、每半年組織一次黨員培訓、每年參觀一次紀念館。每次活動，黨員都講心得、談感悟、提建議，越談越敞亮、越講越通透，擰成了一股繩，謀發展、促振興的精氣神更足了。

一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。石鼓源鄉在實施鄉村振興戰略中不斷把黨員培養成為產業帶頭人，再把產業帶頭人培養為村干部，不斷激活鄉村人才引擎，形成頭雁帶群雁的良好效應，從而實現了建強村黨組織、筑牢鄉村振興戰斗堡壘的工作目標。

當好群眾主心骨 蹚出產業發展新路

十月下旬，太陽高照，該鄉五星村黨支部書記奉元喜和廣州貝鑫醫藥科技有限公司董事長劉鐵民迎著霞光去基地察看中藥材生長情況，“按照規劃，總投資6000萬元的中藥材基地建成后產值有望突破億元大關，年創稅收可達1000萬元。”

3年前，老支書奉國成還在為村里的產業發愁：杜仲、熾殼以及烏梅等種植尚未形成規模；1000余畝的中藥材種植雖有了規模，但只停留在種植端，產業鏈尚未形成，帶動效益十分有限。

如何破題？村“兩委”提出由村黨支部領辦村集體合作社，解決“不想干”“不敢干”“不會干”難題。黨支部研究決定引入中藥材深加工技術和設備，延伸產業鏈條，提升產業附加值，打開產業發展新局面。

知易行難。新上任的支書奉元喜回憶：“首先是對市場不了解又缺乏技術支持，再加上村民從未嘗試過，積極性不高，推廣起來有難度。”

面對困難，黨支部發揮領頭雁作用。組織10余名黨員、群眾坐上大巴車到廣東參觀、學習中藥材深加工技術，了解市場銷售情況；在合作社建設初期，為解決資金短缺困境，村“兩委”班子示范帶頭，村支書、村主任、副主任籌措資金數十萬元，將臨時黨支部建立到公司到基地。

黨員做示范，群眾跟著干，越干越有信心……在村黨支部帶動下，村民發展種植中草藥材的積極性很高。全村黨員、能人大戶、脫貧戶共計175戶以土地入股3000余畝，簽訂勞務協作400余人，用現金入股的人也不在少數，中藥材生產基地呈現蓬勃生機。

“人、地、錢等資源要素激活了，鄉村振興大有可為。”鄉黨委書記鄧偉介紹，石鼓源鄉把發展壯大村集體經濟作為打造過硬黨支部的重中之重，推廣實施“黨組織領辦合作社”機制，探索出一條盤活資源、發展產業、助推振興的新路徑。

“具體咋領辦？重點在于‘兩級聯動’。”鄧偉娓娓道來，鄉級層面統籌抓落實，打造“公司+基地+合作社”模式，加強業務指導、進度督導、調度推進；鄉鎮農業主管部門協調聯動抓落實，加強職能部門間橫向聯動，建立健全鄉黨組織領辦集體合作社聯席會議制度；鄉鎮主要領導、村“兩委”領頭抓落實，明確鄉鎮黨委書記、鄉鎮長帶頭抓1個以上黨組織領辦集體合作社工作，10個村（社區）黨支部書記具體抓。

農村要發展，農民要致富，關鍵靠產業。經過近幾年的探索和發展，石鼓源鄉農業產業實現了從無到有、從弱到強的質的飛躍，初步形成了8000畝有機稻、3000畝高山有機茶、1000畝特色水果、3000畝優質油茶、3000畝中藥材、6萬頭生豬養殖和6萬羽跑步雞等七大特色主導產業和翔冠制帽廠、五星玩具廠等一批鄉村工業企業。2020年，石鼓源鄉農業產業累計產值超過1億元，每年僅創造勞務收入超過800萬元，農民人均可增收800元。

創新農村基層治理 提升人民群眾獲得感

走進該鄉茅坪里易地扶貧搬遷安置點奉山連家，窗明幾凈，家具整齊。墻上，一張“全家福”引人注目。照片中奉山連一家和駐村幫扶干部站在一起，笑得十分開心。

奉山連體弱多病，兒子幾年前因病去世，兩個孫子還在讀書，以前一家人的生活十分拮據。奉山連說，“那時候，土打的墻體，屋頂下雨漏水，孩子回家都沒地方寫作業。”

奉山連指了指墻上的照片，感激地說，多虧了黨的好政策和鄉村好干部，之前搞扶貧，如今又是鄉村振興。“房屋改造、申領補貼、輔導孩子讀書，幫扶干部把每件事都考慮周全、辦得周到。”

來到村民奉國平的家中，房前屋后樹木茂盛，小小庭院干凈整潔，屋中墻上掛著習近平總書記頭像。“鄉鎮干部對我們的幫助特別細致，院子里的花花草草、門前的小路都帶我們種好建好。”老奉顯得很激動。

“鄉村振興，光有沖勁是不夠的，更要使出繡花的功夫，用細致的服務提升群眾獲得感。”據石鼓源鄉黨委副書記、鄉長蔣潔介紹，石鼓源鄉創新推行“五小工作法”，包括組建“小分隊”、配備“小暖包”、建設“小康村”、培育“小菜園”、發放“小藥箱”。這5個看似很小的事，在黨史學習教育中，卻能解決很多群眾日常關心關注的問題。

石鼓源鄉還建立了黨員示范崗，黨員干部沖在一線，干在實處，以上率下，全力攻堅，拆除危房和空心房40000平方米，完成1000戶旱廁改造，硬化農村通村、通組公路32.3公里，建成10個村農村生活垃圾集中收集轉平站，提質改造鄉主水源和補充水源地，10個村分散式集中供水工程投入使用，徹底解決了全鄉人民的飲水安全問題，群眾滿意度節節高升。

“關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻堅有黨員。我們把工作干得再細致一些，群眾的生活就會更舒心一些。”鄉黨委書記鄧偉說得很堅定，對于全鄉的未來發展，他躊躇滿志、信心滿懷。